柳城縣人民政府
辦公室文件
柳城政辦〔2022〕32號
柳城縣人民政府辦公室關于印發
柳城縣第三輪地方志書編修工作方案的通知
各鄉鎮、華僑管理區,縣人民政府各組成部門,各有關單位:
《柳城縣第三輪地方志書編修工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
柳城縣人民政府辦公室
2022年8月25日
(公開方式:主動公開)
柳城縣第三輪地方志書編修工作方案
為充分發揮地方志“存史、資政、育人”功能以及在促進經濟社會發展中的重要作用,推進柳城縣地方志事業科學發展,根據國務院《地方志工作條例》規定和《廣西壯族自治區地方志工作辦法》《廣西地方志事業發展規劃(2021—2025年)》《柳州市地方志事業發展規劃(2021—2025年)》等關于做好地方志編纂工作的要求,結合柳城縣地方志工作實際,制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,充分運用現代科學理論和方法,全面系統、客觀真實地記載柳城縣政治、經濟、文化、自然、社會建設取得的成績、經驗。同時突出時代、地區和行業等特點,做到思想性、科學性、資料性的統一,為全力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西柳城篇章貢獻方志力量。
二、基本原則
(一)堅持黨的領導。
堅持和加強黨對修志工作的領導,健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界有序參與的工作體制機制,確保修志工作始終擁有堅強有力的思想指導、政治引領和組織保障。
(二)堅持正確方向。
堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義立場、觀點和方法,堅持中國特色社會主義文化發展方向,堅持以人民為中心的發展思想導向,始終把社會效益放在首位,通過編修精品佳志,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐富、優秀的精神文化產品,不斷滿足人民史志文化新需要。
(三)堅持依法治志。
全面貫徹落實國務院《地方志工作條例》《廣西壯族自治區地方志工作辦法》,建立健全規章制度,促進依法修志向全面依法識志、依法修志、依法管志、依法存志、依法傳志的方向發展,確保修志各項工作有效推進。
(四)堅持創新發展。
貫徹新發展理念,準確把握時代發展特點,緊密結合新變化和新要求,不斷創新修志機制、思路、方法,進一步促進地方志事業高質量發展。
(五)堅持實事求是。
尊重科學,尊重規律,實事求是,反對歷史虛無主義,以高度的政治自覺和使命擔當秉筆直書,充分反映廣大人民群眾在黨的領導下不斷推進社會主義各項建設所取得的偉大成就。
(六)堅持質量第一。
正確處理質量與效率的關系,將精品意識貫穿于志書編修全過程,嚴把政治關、史實關、體例關、文字關、出版關,編纂出版經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特色和地方特點的精品佳志。
(七)堅持修志為用。
緊緊圍繞存史、資政、育人功能,如實記載經濟社會發展變化,深刻揭示發展規律,突顯黨領導中國特色社會主義建設的歷史智慧,努力服務當代、服務當前、服務中心,進一步傳承修志傳統文化及其蘊含的優秀思想觀念、人文精神和道德規范,弘揚社會主義核心價值觀。
三、總體目標和主要任務
(一)總體目標。
按照國務院“一納入、八到位”總要求(將地方志事業發展納入地方國民經濟和社會發展規劃,做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位),建立健全地方志編修體系、理論研究和學科體系、質量保障體系、資源開發利用體系、工作保障體系,進一步優化全縣地方志事業發展環境。積極組織實施第三輪縣志編修工作,在規劃工作期限內,完成編修任務。地方志工作機構進一步加強,地方志服務全縣大局能力和工作質量顯著增強。
(二)主要任務。
1.評估第二輪修志工作??偨Y評估第二輪修志工作的成功經驗和教訓,從組織推進、框架設計、資源配置、質量把控、經費投入、隊伍建設及系統管理等方面,逐項查缺補漏,重點對志書質量進行檢查,為第三輪地方志書編修提供借鑒。
2.編纂出版縣志。任務完成期限內高質量完成第三輪縣志編纂出版。
四、志書編纂要求及工作步驟
(一)志書名稱及記述時限。
根據柳城縣實際情況,第三輪志書編修以續修為主,記述上限為2006年,下限時間按照自治區關于第三輪地方志書編修工作的要求和部署確定。第三輪志書的書名為《柳城縣志(2006—待定)》。
(二)編修主體。
柳城縣地方志書由縣人民政府按照上級關于第三輪地方志書編修工作方案組織實施,縣史志辦牽頭組織編纂。地方志書內容所涉及的各機關、團體、企業事業單位應當在縣史志辦的指導下,按時按質完成資料提供和志稿撰寫。
(三)編纂前準備。
第三輪地方志書編纂前期準備工作原則上分為三個步驟:
1.印發修志工作方案。縣史志辦應于第三季度結束前擬制本級修志工作方案,報縣人民政府批準后組織實施,并報上級地方志工作機構備案。
2.擬定編修大綱。縣史志辦應于第三季度結束前擬定本級第三輪地方志書編修大綱(篇目、編纂任務分解表、編纂規程)初稿,經廣泛征求意見建議后,于第四季度結束前報縣人民政府批準后組織實施,并報上級地方志工作機構備案。
3.收集資料并形成資料長編。2023年開始系統收集資料,并對應新一輪地方志書篇目同步整理編輯形成資料長編,2026年完成資料長編。
(四)志稿撰寫、評議和審查驗收。
1.初稿撰寫。地方志書初稿撰寫應在資料長編形成后,盡快組織編纂,應在2027年形成。
2.志稿評議。初稿形成后,按照自治區關于地方志書評議的相關規定組織召開評議會,廣泛吸收意見建議。柳城縣地方志書評議工作應于2027年開展,2028年完成。
3.志稿審查驗收。按照自治區地方志書審查驗收的相關規定組織召開審查驗收會。柳城縣地方志書審查驗收工作應于2028年開展,2029年完成。
(五)出版。
柳城縣地方志書至遲在2032年完成公開出版。地方志書出版后3個月內,將成品圖書(含電子版)報送上一級地方志工作機構備案,并按有關規定向各級方志館、公共圖書館、檔案館等無償提供館藏書。
五、保障措施
(一)強化組織保障。
第三輪地方志書編修工作的實施,要堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界有序參與的工作體制機制,將編修工作納入當地國民經濟和社會發展規劃及政府工作任務,為修志工作提供堅強保障。
(二)強化法治保障。
認真貫徹落實《地方志工作條例》和《廣西壯族自治區地方志工作辦法》等中央、自治區地方志工作有關法規和文件精神,依法治志,加大對第三輪地方志書編修工作的宣傳,加強修志工作績效管理,定期開展監督檢查,及時糾正執行不力,及時處理違法違規行為。
(三)強化隊伍保障。
充分認識修志工作的政治意義和現實意義,進一步充實縣史志辦人員配置,要與其有效履行職能的要求相適應,保障其依法履行統籌規劃、組織協調、督促指導全縣地方志工作的職能和從事志書編纂等工作。積極開展業務培訓,不斷提升修志人員政治素質和業務水平。將培訓工作常態化,解決業務所需和修志隊伍“青黃不接”的斷層問題,廣泛吸納社會力量參與編纂工作。
(四)強化經費保障。
第三輪地方志書編修是全國性重大文化工程,歷時長,工作龐雜,質量要求高,所需經費應按照《地方志工作條例》和《廣西壯族自治區地方志工作辦法》的要求列入政府財政預算,確保工作經費按時、足額撥付到位,依規使用。
(五)強化制度保障。
全面貫徹落實地情資料年報制度、主編(總纂)責任制度、志稿質量管理制度、志稿評審制度、志書出版規定等,健全和完善目標考核責任制、督查通報制,強化責任落實,確保修志各項工作有效推進。
抄送:縣委各部門,各人民團體。
縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。
柳城縣人民政府辦公室 2022年8月25日印發