近年來,柳城縣勞動人事爭議調解工作始終堅持以“人民至上,服務群眾”為工作的出發點和落腳點,秉承“協商為主,調解為主,基層為主”的工作理念,不斷加強部門聯動和源頭治理,積極推進多元調解平臺實體化建設。
充分發揮單位職能優勢,最大限度把勞動人事爭議解決在基層和萌芽狀態,形成了集仲裁調解、人民調解、司法調解于一體的“預防+咨詢+法援+心援+調解+N”的多功能品牌特色,維護了勞動者與企業合法權益,實現了案結事了人和,為經濟社會持續穩定發展保駕護航。
率先在全市
成立9部門多元化調解中心
2022年9月,柳城縣在柳州市率先成立了柳城縣勞動人事爭議調解中心。2023年,按照廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等9部門《關于進一步加強勞動人事爭議預防協商和多元調解工作的實施意見》(桂人社發〔2023〕2號)精神,柳城縣在柳州市率先制定了柳城縣人力資源和社會保障局等 9部門《關于進一步加強勞動人事爭議預防協商和多元調解工作的實施方案》。
以“多方參與、合署辦公”為目標,以“有場地、有設備、有調解員、有經費、有制度、有標識”為標準,將柳城縣勞動人事爭議調解中心進行升級,柳城縣“一中心、多工作室、多站點”,集行政調解、人民調解、司法調解于一體的勞動人事爭議多元調解平臺體系初步形成。
多部門聯動的勞動人事
爭議調解格局初步形成
2022年以來,柳城縣人民法院所受理勞動人事爭議糾紛案件,無上訴改判案件,無信訪纏訴案件。柳城縣人民法院不斷加強和縣人社局“裁審銜接”工作,“裁審銜接”改判率僅為1%。與此同時,柳城縣總工會大力推行工資集體協商制度,督促企業落實工資集體協商,建立職工工資正常增長機制,促進企業增效、職工增資,引導構建和諧勞資關系。司法部門依托人民調解和法律援助積極化解勞資糾紛。
柳城縣司法局在全縣12個鄉鎮建立了勞動人事爭議人民調解組織12個,加強訴調對接,暢通勞動爭議糾紛訴調對接渠道。婦聯組織發揮宣教職能不斷強化婦女勞動者法律意識。柳城縣婦女聯合會通過開展形式多樣的宣教活動,使廣大婦女學法、守法、用法,依法維權的理念和意識得到有效增強。同時還設立婦女兒童維權工作站,專門接待和受理全縣婦女勞動者在勞動人事爭議和勞動保障等方面的案件,營造了全縣重視婦女兒童權益保護的濃厚氛圍。
聚焦法律服務平臺創新引導民營企業誠信守法經營,縣工商聯率先在全區全市成立了縣級工商聯法律維權服務中心,創新成立柳城縣縣鄉兩級商會人民調解委員會,多渠道參與商會會員各類矛盾糾紛調解。目前縣級商會人民調解委員會有調解員9名,在東泉鎮、大埔鎮、寨隆鎮等鄉鎮已成立鄉級商會人民調解委員會3個。
2022年以來,柳城縣共選派27名法官與30家經濟主體結對,走訪川東化工、東風容泰、日田藥業、鵬森木業、大埔鎮商會等企業商會26次,提出司法意見和解答法律問題42件,引導企業通過訴前調解途徑化解涉企糾紛22起。通過發放宣傳資料、召開座談會、組織企業家參觀廉政教育基地等多種方式,深入開展民營企業廉政宣傳教育活動,不斷提高民營企業守法經營的意識。2022年以來,共印發《清廉民營企業建設“引導清單”》《構建“親”“清”新型政商關系》等宣傳資料7500余份。
縣人社局勞動人事
爭議調解工作成效顯著
柳城縣率先在柳州市各縣區推行流動仲裁庭審理新模式,把仲裁庭“搬”到了鄉鎮、企業等基層一線,達到“審理一件,教育一片”“案結事了人和”的良好效果。2023年3月,柳城縣勞動人事爭議仲裁院榮獲自治區人社廳作為系統行風先進典型進行宣傳報道,全區僅有9個單位獲此殊榮。
柳城縣創新設置勞動監察仲裁服務窗口,實行“一門式”受理勞動仲裁申請、勞動監察舉報投訴、熱線平臺反映的勞動人事爭議案件,極大提高了案件辦理效率,受到群眾好評,柳城縣人社局也連續4年在柳州市保障農民工工資支付工作年度考核評比中獲得一等等次。為強化法律法規宣傳教育,柳城縣依托多種宣教方式,深入基層一線對企業和勞動者開展勞動保障法律法規宣傳教育,進一步增強了企業和勞動者守法用法意識。