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柳城政辦〔2023〕48號

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柳城縣人民政府辦公室關于印發

柳城縣2024年“桉退蔗進”工作方案的通知

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各鄉鎮人民政府、華僑管理區，縣人民政府各組成部門：

《柳城縣2024年“桉退蔗進”工作方案》已經縣人民政府同意，并納入2024年績效考核目標任務，現印發給你們。請結合實際，認真組織實施。

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柳城縣人民政府辦公室

????????????????????????????? 2023年12月28日　

（公開方式：主動公開）

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柳城縣2024年“桉退蔗進”工作方案

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糖料蔗生產保護區是食糖安全的重要保障。近年來，我縣把“桉退蔗進”行動作為穩定糖料蔗面積的重要抓手，著力解決“如何桉退”“怎樣蔗進”“農民認可”等重點難點問題，打響了糖料蔗生產保護區保衛戰。完成“桉退”是基礎，實現“蔗進”是關鍵，當前在糖料蔗生產保護區內“退蔗”的情況仍然時有發生，形勢依然嚴峻，為鞏固“桉退蔗進”工作成果，進一步做好2024年全縣“桉退蔗進”工作，特制定方案如下：

一、明確2024年“桉退蔗進”工作目標任務

各鄉鎮、華僑管理區要按照《柳城縣2024年“桉退蔗進”任務分解表》（詳見附件）規定的任務數，遵循“屬地管理、依法依規、先易后難、分類整治、穩步推進”原則，有序推進耕地流出問題整改工作，做好利用流入耕地地塊種植糖料蔗工作，確保糖料蔗生產保護區于2024年4月30日前全部種植糖料蔗。各鄉鎮、華僑管理區要早謀劃、早布置全年甘蔗種植工作，同時開展“桉退蔗進”專題宣傳活動，重點宣傳國家對糖料蔗產業發展的鼓勵政策和整治違法違規占用耕地重點問題典型案例，引導群眾及時還蔗還糧，積極動員廣大群眾在已退桉的其他耕地種植糖料蔗，擴大全縣甘蔗種植面積。

二、落實有關政策保障

各有關部門和各鄉鎮、華僑管理區要加強落實《柳城縣人民政府關于嚴禁耕地“非農化”“非糧化”的通告》（柳城政通〔2022〕1號）和《柳城縣全面清理整治違法違規占用耕地重點問題工作方案》（柳城政辦〔2022〕8號）有關規定，通過政策支持和政企聯動等方式，充分調動各鄉鎮、各村委和廣大蔗農參與“桉退蔗進”工作的積極性、主動性。

為進一步加大對種蔗主體的補貼力度，在正常改擴種補貼的基礎上，總數按1440元/畝標準進行補貼，其中：新植蔗健康脫毒種苗補貼350元/畝(以上級文件為準），改擴種及挖蔸費縣財政補貼為300元/畝，小計為650元/畝；廣西鳳糖生化股份有限公司在正常改擴種及挖蔸費的基礎上，增加補貼到700元/畝；農機綜合補貼90元/畝(具體標準以上級文件為準）。對滿足“砍伐樹干、挖除樹蔸，將樹枝樹蔸清理出地塊外面，清理后地塊適合耕種甘蔗”的基本條件的，由廣西鳳糖生化股份有限公司在計劃補貼款項當中，先支持預付清桉經費300元/畝。待種植糖料蔗確認驗收后，廣西鳳糖生化股份有限公司再獎勵100元/畝給對應鄉鎮。

三、加強督促指導

（一）“桉退蔗進”工作要堅持“邊退邊種”，即耕地流入一畝鼓勵種蔗一畝。各鄉鎮要明確“桉退蔗進”工作的第一責任人就是本鄉鎮的黨政主要領導，具體責任人就是分管領導，各級責任人要親自抓、具體抓，確保落實到位。

（二）各鄉鎮要按照“屬地管理”原則，明確目標任務，把任務分解細化到村委、自然屯，并將任務分解表同時報送至縣糖業發展服務中心、縣自然資源和規劃局備案。充分調動農民種蔗的積極性，發揮種蔗大戶的能動性，種植甘蔗4種模式：一是自有土地，種植戶自種自管自收；二是承包戶承租土地種植甘蔗；三是社會能人或合作社為土地所有者代理種植甘蔗，土地所有者領取所有補貼，社會能人或合作社免地租三年收獲甘蔗；四是社會能人或合作社為土地所有者代理種植甘蔗，負責提供蔗種、機耕及人工，種植后交土地所有者管理并收獲甘蔗，社會能人或社會組織享受所有補貼。

（三）為使已恢復種蔗地塊及時納入2024年日常變更調查中，各鄉鎮要積極提供地塊數據、出土長苗實地照片等信息給自然資源和規劃局，切實按照自然資源和規劃局日常變更調查要求開展相關工作。

（四）縣主管部門要充分發揮督促指導作用，由縣糖業發展服務中心牽頭，組織抽調縣自然資源和規劃局、農業農村局等部門相關人員，并邀請廣西鳳糖生化股份有限公司有關人員參加，組成專項聯合督導組，定期或不定期地對各鄉鎮、轄區制糖企業的工作開展情況進行督促指導，確保在工作層面上指導到位、監督層面上督查到位。

（五）要嚴格執行“兩周一報”工作制度，在12月15日至4月30日期間，每15天總結一次轄區“桉退蔗進”推進情況，并形成工作進度表通過郵箱報送至縣糖業發展服務中心，再由縣糖業發展服務中心匯總上報至縣人民政府。聯系人：韋穎夢，電話：2465356，郵箱：lctb@lzsnyncj.com。

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附件：柳城縣2024年“桉退蔗進”任務表

附件

柳城縣2024年“桉退蔗進”任務表

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抄送：縣委各部門，各人民團體。

????? 縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室?????????????? 2023年12月28日印發